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广东通信管理局2004年为发展保驾护航


(2004-12-31 09:11:31)

近日,广东省长黄华华在视察广东电信业时,对广东管局的工作给予了高度评价。他认为正是监管部门充分履行了为通信发展保驾护航的职责,方使广东电信市场竞争环境日趋健康有序,2004年电信业务收入、固定电话用户和移动电话用户数等指标继续居全国首位,广东移动公司和广东电信公司业务收入均达到了“一天一个亿”,使广东电信业成为当之无愧的全国电信业排头兵。

制度和规范是管理的重要条件。依据国办75号文件及部453号文件精神和相关法律、法规、规章,管局制订了《广东省关于加强依法治理电信市场的实施细则(试行)》,为监管工作提供了必要的依据。为了保证网间通信畅通,管局进一步完善网间故障处理制度,印发了《广东省电信网间通信故障处理工作制度》,明确了网间故障的等级和处理流程,并制作了电信网间故障报障单、报障确认回执和消障单等格式范本,促进了网间故障处理的规范化,对提高网间接通率、切实解决电信网间故障争议等情况发挥了积极的作用。

管局还根据监管工作的实际,制订了《关于进一步规范通信工程建设,建立工程协调处理制度的通知》、《广东省查处电信资费违规行为实施细则(试行)》等有关通信建设、资费管理、网站管理等一系列制度规范。今年以来,完成了本地网间统计忙时调整。通过调整,全省15个地市的相关运营商网间中继电路得到了及时扩容,保障了本地通话业务的畅通。同时强化监测,及时分析,建立和完善网间通信质量预警机制。及时发布互联互通质量“疫情”通报,提出处理意见和要求;今年管局发布电信网间通信质量通告12期,组织召开五次省公司联席会议,市分公司联席会议制度在近80%的地(市)得到了落实,促进了互联互通状况的根本改善。

针对通信建设市场的一些突出问题,管局进一步加强了对通信工程建设市场的整治工作。主动深入企业查找问题,基本上每月安排一两次巡检,通过经常的检查和整改,全省通信建设市场秩序有很大好转,工程质量有较大提高。管局还积极与省委省政府沟通,反映企业的困难,如通信基站、管道建设这个通信基础设施在某些地市受阻的问题,争取当地政府对电信业的支持。

非法经营电信业务近来在市场上有抬头之势。今年7月和11月,管局分别查处了汕头讯捷网络有限公司和深圳新力网络有限公司非法经营基础电信业务的问题。在事实清楚、证据确凿的情况下,管局对这两家公司分别作出了罚款25万元人民币和20万元人民币的行政处罚。

(石易 人民邮电报)